财政部 国家计委 农业部


财政部、国家计委、农业部关于取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目的通知
财政部 国家计委 农业部




各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
为保证农村税费改革试点工作的顺利进行，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发〔2000〕7号，以下简称《通知》）的有关规定，经研究，决定取消农村税费改革试点地区有关涉及农民负担的收费项目。现就有关事项通知如下：
一、凡根据《通知》规定进行农村税费改革试点的地区，要相应取消下列涉及农民负担的项目：
（一）各地按农民人均纯收入收取的乡统筹费（即乡村两级办学、计划生育、优抚、修建乡村道路、民兵训练等“乡镇五项统筹”），向农民收取的各种地方教育附加，以及其他专门面向农民收取的行政事业性收费、政府性基金。
（二）农村教育集资和其他涉及农民负担的集资项目。
（三）各种达标升级活动中要求农民出钱出物出工的负担项目。
（四）村提留（即公积金、公益金、管理费等“村级三项提留”）不再按农民人均纯收入收取，农村税费改革后，原村提留开支的村级有关费用按《通知》规定的办法予以解决。
二、进行农村税费改革试点地区的省、自治区、直辖市政府要按照《通知》精神，对地方各级政府及其部门出台的涉及农民负担的项目进行清理，公布取消试点地区专门面向农民的行政事业性收费、政府性基金和各种涉及农民负担的集资和摊派。同时，对试点地区保留的涉及农民负担
的收费项目，要重新核定其收费范围和标准并向农民张榜公布，做到家喻户晓，接受农民群众和社会监督。
三、根据国家商品价格管理目录和国务院颁布的《水利产业政策》的有关规定，水利工程水费已经作为经营性收费管理。凡目前仍将水利工程水费作为行政事业性收费管理的，要根据上述规定转为经营性收费管理，按实际供水量和规定的水费标准收取，严禁按田亩或人头强行向农民摊
派等不规范的收费行为，以减轻农民负担。
其他涉及农民的收费项目由行政事业性收费转为经营性收费管理的，应当遵循自愿有偿原则，严格按照经营性收费的管理要求，在规定的收费范围和收费标准内据实收取。严禁强制服务收费等加重农民负担的行为。
四、今后任何地方政府和部门均不得设立涉及农民负担的行政事业性收费、政府性基金和集资项目，也不得在农村进行要求农民出钱出物出工的各种达标升级活动。
五、未进行农村税费改革试点的地区，要按照《通知》规定精神，继续严格执行国家现行有关税费政策和中央关于减轻农民负担的各项规定，进一步做好减轻农民负担工作。



2000年7月4日
国家国防科技工业局


关于加强地震灾区民爆企业安全管理的通知


各有关省民爆器材行政主管部门：

　　当前，抗震救灾工作正在紧张地进行。为切实消除安全隐患，防止民用爆炸物品流失和在抗震救灾中引发二次灾害，确保地震灾区社会公共安全，现就加强地震灾区民爆企业安全管理的有关工作通知如下：

　　一、进一步加强安全保卫管理

　　震灾突发后，绝大多数民爆生产、销售企业在当地人民政府和公安部门、武警部队的支持下，加强了库房的安全保卫力量，但目前仍有个别库房保卫力量不足，请与当地人民政府和抗震救灾指挥部进一步加强沟通，增派保卫力量，严防民爆产品流失、被盗。

　　二、组织评估，加强对民爆产品库房的安全管理

　　要组织专家对辖区内民爆企业受损的危险品库房进行分析、评估。对于受损失严重、已不适合继续储存危险品的库房，在近期要派专门人员进行监测，条件允许时，组织人员将库内危险品转移至符合安全储存要求的仓库储存。

　　三、加强民用爆炸物品储存的安全管理

　　要切实加强民用爆炸物品储存的安全管理：一是要严格按照库房核定的储量储存民用爆炸物品，严禁超量存储；二是加强回收用户的民用爆炸物品的入库安全检查并对其进行分类，禁止将不同类的民爆物品同库储存，在受条件限制，确需在同一仓库存放两种以上民爆物品时，应按《民用爆破器材企业安全管理规程》8.2.7条中表1的规定执行。

　　四、做好企业复产的相关安全管理工作

　　在地震中生产线和安全设施受损的民爆企业如需恢复重建，应先组织专家对企业受损情况进行评估，制定恢复重建方案，且方案要经过省民爆器材行政主管部门组织的专家评审。

　　企业恢复重建完成后，必须通过民爆安全评价机构的专项安评，并通过省民爆器材行政主管部门组织的专家验收后，方可正式恢复生产。

　　特此通知。

二○○八年五月十七日