天津市价格监测管理规定
天津市人民政府
津政令第 12 号
天津市价格监测管理规定
《天津市价格监测管理规定》已于2008年8月20日经
市人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自2008年
11 月1日起施行。
市长 黄兴国
二○○八年九月四日
天津市价格监测管理规定
第一条 为了规范价格监测工作，保障价格监测数据
的真实、准确和及时，为政府宏观调控决策提供依据，根
据《中华人民共和国价格法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内进行价格监测活动，适用
本规定。
本规定所称价格监测，是指价格主管部门组织的对重
要商品、服务的价格、成本、市场供求变化等情况进行跟
踪、采集、分析、预测、预警和公布等活动。
第三条 市和区、县价格主管部门负责组织本行政区
域内的价格监测工作，依法履行下列职责：
（一）组织实施价格监测报告制度；
（二）监测分析重要商品、服务的价格、成本和市场
供求变化等情况；
（三）跟踪重要经济政策、措施在价格领域的反映；
（四）实施价格预测、预警，及时提出政策建议；
（五）发布价格监测信息；
（六）组织价格监测人员的培训与考核；
（七）组织实施临时性价格监测任务；
（八）国家和本市规定的其他价格监测工作职责。
天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产
业园区、天津东疆保税港区和中新生态城的价格监测工作
由各自管理机构负责。
第四条 各级人民政府应当加强对价格监测工作的领
导，支持价格监测工作人员队伍建设并配备必要的设施、
设备。价格监测工作所需经费列入同级财政预算。
政府各有关部门在各自职责范围内，协同价格主管部
门做好相关工作。
第五条 价格监测所涉及的单位和个人应当支持和配
合价格主管部门依法实施价格监测。
对在价格监测工作中做出突出成绩的单位和个人，应
当给予表彰和奖励。
第六条 本市对下列重要商品和服务实施价格监测：
（一）粮、油、肉、蛋、菜等农副产品；
（二）钢材、有色金属等工业生产资料；
（三）化肥、农药等农业生产资料；
（四）成品油、煤炭等重要能源；
（五）汽车等机电产品；
（六）油脂油料等主要进出口商品；
（七）家用电器等日用工业消费品；
（八）医疗、教育等服务；
（九）客运、货运等交通运输服务；
（十）房屋、土地；
（十一）国家和本市确定的其他重要商品和服务。
价格监测具体项目按照国家和本市价格监测报告制度
确定。
第七条 价格监测实行报告制度。市价格主管部门按
照国家价格监测报告制度的规定，结合本市经济活动实际
情况和价格调控需要，制定本市价格监测报告制度。
区、县价格主管部门可以根据本地区价格管理工作需
要制定本行政区域价格监测报告制度，但不得与国家和本
市的价格监测报告制度相抵触。区、县制定的价格监测报
告制度应当自制定之日起5日内报市价格主管部门备案。
第八条 价格主管部门实施价格监测，应当按照价格
监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，
确保价格监测质量。
第九条 价格监测以定点监测、定期报表为基础，结
合专项调查、临时性调查和临时性定点监测等方式进行。
第十条 价格主管部门根据价格监测报告制度规定的
方法和程序，指定有关机关、企事业单位和其他社会组织
作为价格监测定点单位。
第十一条 价格监测定点单位应当符合下列条件：
（一）具有一定生产经营的规模或者掌握相关价格信
息，能够反映当地或者同行业被监测商品、服务的价格水
平；
（二）具有价格监测资料收集和传送手段；
（三）遵守价格法律法规，市场信誉良好；
（四）具备价格监测所需的其他条件。
第十二条 价格监测定点单位一经确定，价格主管部
门应当向其颁发价格监测定点单位标志牌或证书，并根据
实际情况给予适当经济补偿。
第十三条 价格监测定点单位一经确定不得擅自更
换、调整，但出现下列情况时，价格主管部门应当取消其
价格监测定点单位资格，收回价格监测定点单位标志牌或
证书，并可以根据需要另行指定：
（一）价格监测定点单位生产经营规模萎缩，其上报
的价格信息已不再具有代表性；
（二）价格监测定点单位拒报、伪造价格监测信息资
料；
（三）不适宜作为价格监测定点单位的其他情况。
第十四条 区、县价格主管部门指定或者调整价格监
测定点单位后，应当自指定或者调整之日起5日内报市价格
主管部门备案。
第十五条 价格监测定点单位应当建立价格监测内部
管理制度，指定专门人员负责本单位价格监测信息资料的
收集、整理工作，按照价格监测报告制度规定的内容、标
准、时间等要求填写报表并报送价格主管部门。
价格监测定点单位报送价格监测信息资料应当经本单
位负责人员审核签字，不得迟报、拒报或者伪造价格监测
信息资料。
第十六条 价格主管部门应当指导和帮助价格监测定
点单位实施相关价格监测，为其价格监测信息资料采报人
员提供免费培训。
根据价格监测定点单位的需要，价格主管部门可以无
偿为其提供所监测商品或者服务的全市平均价格资料。
第十七条 价格主管部门根据市场形势和工作需要，
可以针对特定商品和服务通过问卷、走访等形式进行专项
调查、临时性调查或者开展应急价格监测。有关单位和个
人应当予以配合。
开展应急价格监测，价格主管部门除通过价格监测定
点单位收集价格监测信息资料外，还可以指定临时价格监
测定点单位。
第十八条 价格主管部门对价格监测定点单位、临时
价格监测定点单位和其他单位、个人提供的价格监测信息
资料应当进行审查、核实，并按照国家和本市相关规定进
行归档管理。
价格主管部门加强与相关部门的协调和沟通，确保价
格监测数据的准确。
第十九条 价格主管部门应当向本级人民政府和上级
主管部门报送本行政区域价格监测报告和价格形势分析报
告，提出政策建议。
第二十条 价格监测报告和价格形势分析报告包括下
列内容：
（一）被监测商品和服务的价格、成本、市场供求变
化等情况；
（二）被监测商品和服务的价格、成本、市场供求变
化趋势预报或者预警；
（三）相关价格政策出台后的落实情况和市场反映；
（四）与被监测商品和服务价格有关的其他内容；
（五）有关政策建议。
第二十一条 市价格主管部门应当建立价格监测预警
机制，制定应急工作预案。在本行政区域内市场价格出现
异常波动征兆或者已经发生异常波动时，市价格主管部门
应当及时向市人民政府和上级主管部门报告，经批准后启
动应急工作预案，并依法实施临时价格干预措施。
第二十二条 价格主管部门可以通过政务网站或者公
共新闻媒体定期向社会公众公布重要商品和服务的价格监
测信息，但属于国家秘密、商业秘密的除外。
第二十三条 价格主管部门的价格监测工作人员，应
当具备履行价格监测职责所必需的专业知识，经市价格主
管部门培训、考核合格后，持价格监测调查证实施价格监
测活动。
第二十四条 价格主管部门及其价格监测工作人员应
当对价格监测工作中涉及的国家秘密、商业秘密予以保密。
价格监测信息资料不得非法使用。
第二十五条 有关机关、企事业单位和其他社会组织
违反本规定拒不接受指定作为价格监测定点单位、严重影
响价格监测工作实施的，价格主管部门应当予以警告，责
令其改正，并予以通报批评。
价格监测定点单位拒报、迟报或者伪造价格监测信息
资料的，价格主管部门应当予以警告，责令其改正；情节
严重的，并处2000元以上2万元以下罚款。
第二十六条 价格部门及其工作人员在价格监测工作
中泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、玩忽职守、徇
私舞弊的，对直接责任人员由主管部门或者监察机关依法
给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自2008年11月1日起施行。
关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知
人力资源和社会保障部 民政部
人力资源社会保障部、民政部关于鼓励社会团体、基金会和民办非企业单位建立企业年金有关问题的通知
人社部发〔2013〕51号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、民政厅（局）：
近年来我国社会团体、基金会和民办非企业单位（以下简称社会组织）发展迅速，为提升社会管理和公共服务，促进文化繁荣发展发挥了积极的作用。为进一步推动社会组织健康发展，更好地保障社会组织工作人员退休后的生活，根据《企业年金试行办法》（劳动和社会保障部令第20号）、《企业年金基金管理办法》（人力资源和社会保障部令第11号）、《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕35号）、《关于企业年金集合计划试点有关问题的通知》（人社部发〔2011〕58号）有关规定，现就社会组织建立企业年金有关问题通知如下：
一、已经依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务的社会组织，可以建立企业年金。其中工作人员较少的社会组织可以参加企业年金集合计划。
二、社会组织建立企业年金，应当由社会组织与本单位工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。企业年金方案草案应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过，并由集体协商双方首席代表签字后，形成拟报备的企业年金方案。
三、社会组织建立企业年金所需费用由社会组织和工作人员共同缴纳。社会组织缴费每年不超过本单位上年度工作人员工资总额的十二分之一，列支渠道按国家有关规定执行。社会组织缴费和工作人员个人缴费合计一般不超过本单位上年度工作人员工资总额的六分之一，工作人员个人缴费可以由社会组织从工作人员个人工资中代扣。
四、社会组织的企业年金方案应规定社会组织缴费计入工作人员企业年金个人账户的比例，可以综合考虑工作人员个人贡献、年龄等因素确定不同的计入比例，但差距不宜过大。
五、社会组织的企业年金方案应当报送所在地区县级以上地方人力资源社会保障行政部门备案。全国性社会组织的企业年金方案，报送人力资源社会保障部备案。社会组织参加企业年金集合计划可以由集合计划受托人报人力资源社会保障行政部门备案。
六、社会组织的企业年金基金，应当按照《企业年金基金管理办法》的规定，签订受托管理合同和委托管理合同，委托具有企业年金基金管理资格的机构，实行市场化投资运营。受托管理合同和委托管理合同，应当按有关规定报人力资源社会保障行政部门备案。
七、为规范管理，本通知发布前已经建立补充养老保险的社会组织，可按照本通知要求，对原有计划进行调整，逐步将原补充养老保险存量资金纳入企业年金管理。
八、各级人力资源社会保障行政部门要做好社会组织企业年金方案及管理合同备案工作，并负责对社会组织加入企业年金计划后的实施情况进行监督检查。各级民政部门可将企业年金实施情况作为社会组织评估工作的考量指标之一。
境外非政府组织驻华代表机构建立企业年金参照本通知执行。
人力资源社会保障部 民 政 部
2013年7月15日