甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第9号


　　《甘肃省组织机构代码管理办法》已经2000年11月8日省人民政府第97次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　宋照肃
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二000年十一月二十三日
　　　　　　　　　　　 甘肃省组织机构代码管理办法



　　第一条　为了加强对全省组织机构代码工作的管理，及时、准确地反映我省组织机构的信息，完善社会监督管理体系，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称组织机构代码（以下简称代码），是指根据国家标准和有关代码编制规则进行编制，赋予本省组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。


　　第三条　省质量技术监督部门是全省代码工作的行政主管部门，统一管理、协调和指导全省的代码工作，具体履行以下职责：
　　（一）贯彻执行国家代码工作的有关规定，实行统一代码标识制度；
　　（二）负责向全国组织机构代码管理中心申请本省编码区段；
　　（三）负责全省范围内编码区段的划分、分配和管理；
　　（四）审核代码申请、赋予代码及颁发代码证书，监督代码的应用；
　　（五）建立和管理全省代码信息系统，提供有关代码信息服务。


　　第四条　州、市、地区，县（市、区）质量技术监督部门负责本行政区域内代码证书的申办、颁发和管理工作，建立和管理本地代码信息系统，并对代码的应用进行监督检查。


　　第五条　组织机构代码分为法人代码和非法人代码。凡具有法人资格的组织机构使用法人代码；不具有法人资格的组织机构使用非法人代码。


　　第六条　代码证书是证明组织机构具有法定代码标识的凭证。代码证书分为正本和副本（含电子副本、其他信息载体副本）。正本和副本具有同等法律效力。


　　第七条　本省行政区域内的下列组织机构应按照本办法的规定，经主管机关批准成立或核准登记后，30日内向同级代码管理部门申办代码证书：
　　（一）经机构编制主管部门批准成立的党政机关、事业单位和人民团体；
　　（二）经企业登记主管部门核准登记的企业；
　　（三）经社团登记主管部门核准登记的社会团体；
　　（四）其他经国家有关部门批准设立的组织机构；
　　（五）中央及省外驻甘组织机构；
　　（六）其他依法需要办理代码证书的组织机构。


　　第八条　组织机构申办代码证书应当提交批准设立或核准登记的有效证明文件和法定代表人身份证，填写统一格式的组织机构代码申报表。


　　第九条　代码管理部门自组织机构申办代码证书之日起15日内，对所提交的有效证明文件进行审核。经审查核准后，赋予代码并颁发代码证书。


　　第十条　组织机构的名称、地址、法定代表人等发生变更时，应在批准变更之日起30日内，持有关变更文件和原代码证书，重新申办代码证书。


　　第十一条　组织机构终止时，应在批准终止之日起30日内，持有效证明文件和代码证书办理注销手续。
　　被注销的代码10年内不再赋予其他组织机构。


　　第十二条　代码证书遗失或损毁时，持证者应向颁证部门报告，由颁证部门予以公告，声明作废，并按第八条的规定补办代码证书。


　　第十三条　代码证书实行年度检验，持证者应按代码管理部门的规定，接受年度检验。


　　第十四条　组织机构申办、换领、补办、年度检验代码证书，应按国家规定交纳有关费用。


　　第十五条　组织机构代码由计划、经贸、财政、工商行政管理、税务、金融、劳动和社会保障、人事、统计、公安、民政、海关、质量技术监督等部门负责在其业务活动中强制推行和应用。对没有申办代码证书的组织机构，不予办理相关手续。


　　第十六条　代码、代码证书不得伪造或者冒用；不得涂改、出借或者转让。


　　第十七条　违反本办法第七条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的，责令其限期办理；拒不办理的，处500元以下罚款。


　　第十八条　违反本办法第十六条规定，涂改、出借和转让代码证书或使用失效代码证书的，收回其代码证书，可并处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　违反本办法第十六条规定，伪造或者冒用代码、代码证书的，收回其代码证书，并对非经营性组织机构处1000元以下罚款，经营性组织机构处5000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　代码管理部门及其工作人员疏于职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其行政主管部门对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十一条　本办法第十七条、第十八条、第十九条规定的行政处罚，由县级以上质量技术监督部门执行，也可以委托代码管理部门执行。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。

教育部 财政部 农业部


教育部、财政部、农业部关于继续做好农村教育费附加征收管理工作的通知

（2001年6月9日）

教财[2001]35号


　　 为贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001] 21号）的有关精神，经国务院同意，现就继续做好农村教育费附加征收和管理工作的有关问题通知如下：
　　一、没有实行农村税费改革试点的地区，要依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》的规定，继续做好农村教育费附加征收和管理工作。要加强领导，认真研究新情况，解决新问题，采取有效措施做好征收工作，保证农村义务教育的投入，防止出现因工作不力影响农村教育费附加的征收，导致农村教育经费大幅度减少的现象。

　　实行农村税费改革试点的地区，要按照《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[2000] 7号）和《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》（国发[2001] 5号）精神，取消包括农村教育费附加在内的“三提五统”，把农村税费改革与促进农村义务教育健康发展结合起来。对因税费改革而减少的教育经费，有关地方人民政府应在改革后的财政预算和上级转移支付资金中优先安排，确保当地农村义务教育投入不低于农村税费改革前的水平。

　　二、要严格执行《中华人民共和国教育法》的有关规定，农村教育费附加由乡级人民政府组织收取，由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡级人民政府管理，用于本乡范围内乡、村两级教育事业。没有落实具体征管部门或单位的，由县级人民政府加以明确。严禁通过学校向学生和家长征收农村教育费附加。

　　三、向农民征收的乡统筹费中的农村教育费附加，应全额用于发展农村义务教育。在继续实行统筹提留费总量“一定三年不变”政策的基础上，其中教育费附加征收的数量和所占比例应不低于或保持1998年实行统筹提留费一定三年不变前的水平，具体数量和比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况确定。对于家庭经济特别困难的农户，经乡级人民政府核实后应予减免。


　　四、农村教育费附加应主要用于农村中小学的校舍维护、危房改造和学校布局的调整等方面。在用于上述各项开支后如仍有余额，可适当用于补充学校公用经费不足。要纠正将教育费附加用于发放教师工资的做法。


　　五、各地要向农民群众做好宣传、解释工作，增强农民群众的法律意识，使其明确法律权利和义务。农民有义务依法及时、足额缴纳农村教育费附加，也有权利了解农村教育费附加征收政策、规定，对不符合国家法律和规定的征收行为，有权拒缴及向有关部门投诉。


　　六、各地要规范对农村教育费附加的管理，明确农村教育费附加的具体征管单位和管理职责，征收工作要做到公开、透明。要建立严格有效的监督检查制度，组织有关部门定期或不定期进行检查，确保农村教育费附加足额征收和专款专用。各地区、各部门和任何单位不得借征收农村教育费附加“搭车”收取其他费用，不得以农村教育费附加收入抵顶财政对教育的预算拨款，不得扣减、挪用农村教育费附加。对于违规、违纪行为，要严肃查处，并对相关责任人予以行政处分。