贵州省人民政府


贵州省人民政府令第131号



　　《贵州省行政听证规定》已经2012年1月8日省人民政府第56次常务会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。



　　省　　长

　　二○一二年二月二日




　　贵州省行政听证规定

　　第一章　总　　则第一条　为了规范行政听证行为，提高行政听证的科学性、民主性，保护公民、法人和其他组织合法权益，促进行政机关依法行政，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条　本省行政机关、法律法规授权的组织和行政机关依法委托的组织(以下统称行政机关)拟作出下列行政行为，主动或者依申请组织行政听证(以下简称听证)的，适用本规定：

　　(一)行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，行政机关根据行政管理相对人的申请组织听证的;

　　(二)法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，以及行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应当向社会公告或者告知申请人、利害关系人，并依法举行听证的;

　　(三)制定或调整关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格和服务价格等政府指导价、政府定价，依法实行价格听证的;

　　(四)法律、法规、规章规定应当听证的重大行政决策以及涉及重大公共利益或者公民、法人或者其他组织切身利益的重大行政决策，制定地方性法规草案、规章和规范性文件等抽象行政行为，行政机关认为有必要组织听证的;

　　(五)应当依法组织听证的其他事项。行政复议机关、信访机关组织行政复议、信访听证的，依照有关规定执行。

　　第三条　听证应当遵循合法、公开、公正的原则，保障申请人、利害关系人的合法权益。

　　第四条　县级以上人民政府法制机构负责指导、监督本行政区域内听证工作。省人民政府有关行政主管部门负责指导、协调和监督本系统行政机关听证工作。

　　第二章　听证组织

　　第五条　拟作出行政行为的行政机关是听证组织机关。行政机关拟共同作出行政行为的，拟共同作出行政行为的行政机关为共同听证组织机关。拟作出行政行为的行政机关是省、市(州)、县级人民政府的，由省、市(州)、县级人民政府法制机构或者省、市(州)、县级人民政府指定的行政机关组织听证。

　　第六条　听证由听证组织机关指定听证人。听证人可以由1人担任，也可以由3个以上单数的人员组成。听证人为3人以上的，听证组织机关应当在听证人中确定听证主持人。

　　第七条　听证人应当具备下列条件：

　　(一)行政机关工作人员;

　　(二)具备相应的法律知识和相关行政管理业务知识;

　　(三)熟悉听证业务知识;

　　(四)非听证事项直接承办人员;

　　(五)法律、法规和规章规定的其他条件。省人民政府法制机构会同有关部门负责组织对听证人进行法律知识和听证业务知识培训。

　　第八条　听证人依法履行下列职责：

　　(一)听取听证参加人的陈述、意见;

　　(二)对相关人员提供的证据、材料进行询问;

　　(三)要求相关人员提供或者补充证据、材料;

　　(四)向听证组织机关书面报告听证情况。

　　第九条　听证主持人除履行听证人职责外，还履行下列职责：

　　(一)核实听证参加人身份;

　　(二)主持听证活动，决定听证开始、中止、终止和结束;

　　(三)维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为。

　　第十条　听证组织机关应当指定工作人员担任听证记录人，负责听证笔录的记录、收集与听证有关的证据、材料。

　　第十一条　听证参加人包括陈述人、证人、鉴定人、勘验人和翻译人员等。

　　第十二条　陈述人包括部门陈述人和非部门陈述人。部门陈述人是指听证事项的承办人员。非部门陈述人是指行政管理相对人、利害关系人和社会公众代表。

　　第十三条　听证人、记录人有下列情形之一的，应当主动回避：

　　(一)是听证事项承办人的近亲属;

　　(二)是非部门陈述人或者其代理人的近亲属;

　　(三)与听证事项处理结果有直接利害关系;

　　(四)与听证事项有其他关系，可能影响公正听证的。鉴定人、勘验人或者翻译人员有前款规定情形之一的，应当回避。

　　第十四条　非部门陈述人提出回避申请，应当在听证开始前提出，并说明理由。回避事由在听证开始后知道的，也可以在听证结束前提出。

　　第十五条　听证人、记录人的回避，由听证组织机关决定;听证组织机关主要负责人担任听证人的回避，由听证组织机关的上一级行政机关决定;其他人员的回避由听证主持人决定。

　　第十六条　参加听证的行政管理相对人享有下列权利：

　　(一)可以委托1至3名代理人参加听证;

　　(二)认为听证人、记录人、鉴定人和翻译人员有回避情形的，可以申请其回避;

　　(三)陈述相关意见、理由，提供相关的证据、材料;

　　(四)对承办人员提出的审查建议、理由及证据、材料进行申辩和质证;

　　(五)法律、法规、规章规定的其他权利。

　　第三章　听证程序

　　第一节　听证程序的一般规定

　　第十七条　除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。公开举行的听证，公民、法人或者其他组织可以旁听，新闻记者可以依法采访。

　　第十八条　听证按下列程序进行：

　　(一)听证主持人验证听证参加人的身份和到场情况，宣布听证纪律和听证会场有关注意事项;

　　(二)听证主持人宣布听证开始，介绍听证参加人、记录人，宣布听证事项和听证内容，告知听证参加人的权利和义务;

　　(三)部门陈述人陈述意见、理由;

　　(四)非部门陈述人陈述意见、理由;

　　(五)听证人对陈述人就听证有关事项进行询问;

　　(六)在听证主持人组织下，听证参加人进行质证、辩论;

　　(七)听证主持人宣布听证结束。

　　第十九条　听证参加人应当按照听证组织机关确定的时间、地点出席听证，如实回答听证人的提问。非部门陈述人或者其委托代理人无故不出席听证或者未经同意中途退出听证的，视为放弃听证权利。

　　第二十条　听证参加人和旁听人员参加听证时，应当遵守听证纪律。对违反听证纪律的人员，听证主持人可以进行劝阻;不听劝阻的，可以责令其离场。

　　第二十一条　有下列情形之一的，应当中止听证：

　　(一)行政管理相对人、利害关系人或者部门陈述人因不可抗力，不能参加听证的;

　　(二)听证主持人、记录人、鉴定人、翻译人员需要回避，无法及时确定人选的;

　　(三)在听证过程中，需要对有关证据、材料重新调查、鉴定或者需要通知新的证人到场作证的;

　　(四)有其他正当理由需要中止听证的情形。中止听证情形消除后，应当在10日内恢复听证，由听证组织机关按照本规定继续举行听证。

　　第二十二条　有下列情形之一的，应当终止听证：

　　(一)行政管理相对人的自然人死亡，法人或者其他组织终止的;

　　(二)非部门陈述人全部明确放弃听证权利或者被视为放弃听证权利的;

　　(三)因客观情况发生重大变化，致使举行听证没有必要的;

　　(四)应当终止听证的其他情形。听证举行前终止听证的，由听证组织机关决定，并通知听证参加人;听证举行过程中终止听证的，由听证主持人决定并记录在卷。

　　第二十三条　记录人应当将听证的过程制作成听证笔录。听证人、记录人、听证参加人确认听证笔录无误后当场签字或者盖章;听证参加人无正当理由拒绝签字或者盖章的，记录人应当记明情况附卷。有条件的听证组织机关可以对听证过程进行录音、录像。

　　第二十四条　听证人应当根据听证笔录的内容，形成书面听证报告。听证报告应当包括下列内容：

　　(一)听证举行的时间、地点;

　　(二)听证事项与内容;

　　(三)听证人、记录人、听证参加人的基本情况;

　　(四)部门陈述人、非部门陈述人提出的事实、理由和证据、材料;

　　(五)证人、鉴定人、勘验人和翻译人员提出的证据、材料;

　　(六)应当报告的其他有关情况。依照本规定终止听证的，听证报告的内容可依据实际情况而不受前款规定的限制。

　　第二十五条　听证主持人应当在听证结束后5日内将听证笔录、听证报告及有关证据、材料提交给听证组织机关。

　　第二十六条　听证对有关事实和证据已经确认的，行政机关应当根据确认的事实和证据，充分吸收、采纳合理意见和建议，作出行政行为。

　　第二节　听证程序的特别规定

　　第二十七条　行政机关在收到行政处罚听证申请后，应当在3日内决定是否听证，并自收到听证申请之日起15日内组织听证;不符合听证条件的，应当在3日内书面告知不予听证，并说明理由。

　　第二十八条　听证组织机关组织行政处罚听证的，应当在听证的7日前，通知行政处罚相对人、利害关系人以下事项：

　　(一)听证的时间、地点;

　　(二)听证事项与内容;

　　(三)听证人及记录人的基本情况;

　　(四)作为非部门陈述人的权利义务。

　　第二十九条　与行政处罚相关的证据、材料都应当在行政处罚听证中出示，并经质证。

　　第三十条　行政许可听证组织机关应当按照下列方式选择、确认参加听证的利害关系人：

　　(一)行政许可事项可能直接涉及申请人与他人之间重大利益的;

　　(二)行政许可利害关系人众多时，由利害关系人推举5至10名代表参加听证;代表推举产生困难的，由行政许可听证组织机关通过抽签等公平、公开的方式产生听证代表。

　　第三十一条　行政许可听证组织机关举行听证，利害关系人相对确定的，行政许可听证组织机关直接向利害关系人送达听证通知书;利害关系人不确定的，应当在听证举行的10日前发布听证公告，载明听证内容以及不确定的利害关系人申请参加听证的程序、条件、时限、筛选原则等。行政许可听证组织机关应当在发布听证公告的同时，通过报刊等媒体或行政机关网站向社会公告与听证事项、听证内容有重要关联的信息资料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

　　第三十二条　省人民政府价格主管部门应当依据《贵州省定价目录》制定并公布定价听证目录;市、县定价听证项目由省人民政府价格主管部门公布的定价听证目录确定范围。

　　第三十三条　价格听证参加人包括定价方案提出人、定价成本监审人、经营者和消费者代表，以及价格主管部门聘请的有关专家、学者。价格听证参加人不得少于15人，其中消费者代表不得少于听证参加人总数的五分之二。消费者代表由价格主管部门根据自由报名情况随机选取，也可以委托消费者组织或其他社会团体推荐产生。

　　第三十四条　制定在局部地区执行的价格或者拟降低价格的，价格听证可以按照下列规定采取简易程序：(一)由1人任听证主持人;

　　(二)价格听证参加人由消费者、经营者构成，人数不少于9人，其中消费者人数应当多于经营者人数。

　　第三十五条　听证组织机关对本规定第二条第一款第四项所列抽象行政行为组织听证的，应当在举行听证30日前，向社会公告听证的时间、地点、听证事项、听证内容和申请参加听证的条件及程序、非部门陈述人的筛选原则等内容。

　　第三十六条　抽象行政行为听证组织机关送达听证告知书、听证通知等听证文书的，应当在当地主要媒体或者行政机关网站上将有关送达内容予以公告。

　　第三十七条　与抽象行政行为听证事项有重大利害关系的公民、法人或其他组织，均可申请作为非部门陈述人，也可推选代表作为非部门陈述人。听证组织机关应当根据听证公告确定的条件、程序以及非部门陈述人的筛选原则，从申请参加听证的公民、法人或者其他组织中确定非部门陈述人。非部门陈述人应当具有广泛性、代表性。

　　第三十八条　除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外，抽象行政行为听证组织机关应当在听证结束后15日内公布听证报告。法律、法规及规章另有规定的除外。

　　第四章　法律责任

　　第三十九条　行政机关有下列情形之一的，同级人民政府法制机构可以建议相关部门责令其改正;拒不改正或者无法改正，导致损害相对人或者公共利益，造成不良社会后果的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　　(一)法律、法规和规章规定应当告知听证权利而未告知的;

　　(二)在收到符合条件的听证申请后未依法组织听证的;

　　(三)组织听证活动违反听证程序的;

　　(四)其他严重违反本规定的行为。

　　第四十条　听证人、记录人在听证活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成严重后果，尚未构成犯罪的，由有关部门依法给予行政处分。

　　第五章　附　　则

　　第四十一条　行政机关举行听证的期限，不计算在法律、法规规定行政机关作出该项行政决定的时限内。本规定所称日以工作日计算。

　　第四十二条　听证组织机关送达听证告知书、听证通知等听证文书，参照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定处理。

　　第四十三条　听证所需经费由拟作出行政行为的行政机关承担，不得向听证参加人收取或者变相收取任何费用。

　　第四十四条　法律、法规和国务院部门规章对听证另有规定的，从其规定。

　　第四十五条　本规定自2012年7月1日起施行。






司法部


公证程序规则（试行）

1990年12月12日，司法部

第一章 总 则
第一条 为了规范办证程序，保证公证质量，根据《中华人民共和国公证暂行条例》，制定本规则。
第二条 公证处依据事实和法律、法规、规章，独立办理公证事务，不受其他单位、个人的非法干涉。
第三条 法律、法规、规章规定应当采用公证形式的法律行为以及其他属于公证业务范围的事项，公证处应当给予公证，但不真实、不合法或违背社会公共利益的除外。
第四条 公证员应当亲自办理公证事务，公证处的其他人员协助公证员办理公证事务。
第五条 公证人员办理公证事务，应当保守国家秘密和当事人的秘密。
前款规定，适用于接触公证事务的鉴定人、翻译、见证人和其他公职人员。

第二章 当 事 人
第六条 公证当事人是指与公证事项有法律上的利害关系并以自己的名义向公证处提出公证申请，在公证活动中享有权利和承担义务的公民或法人。
第七条 限制民事行为能力人申办公证，应当征得其法定代理人的同意或由其法定代理人代理；无民事行为能力人申办公证，应当由其法定代理人代理。
法人申办公证，应当由其法定代表人代表。
第八条 当事人、当事人的法定代理人或法定代表人，可以委托代理人申办公证事项，但申办遗嘱、遗赠扶养协议、赠与、认领亲子、收养、解除收养、委托、声明、生存及其他与当事人人身有密切关系的公证事项除外。
公证人员不得代理当事人在本公证处申办公证。
第九条 居住在国外或香港、澳门、台湾地区的当事人，委托代理人申办公证事项，其委托书应经当地公证人、我驻外使领馆公证，或经司法部指定的机构、人员证明。但司法部另有规定的除外。

第三章 回 避
第十条 公证人员有下列情形之一的，应当自行回避；当事人也有权申请他们回避。
（一）是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本公证事项有利害关系；
（三）与本公证事项的当事人有其他关系，可能影响正确办证的。
前款规定，适用于接触该公证事项的翻译、鉴定人等有关人员。
当事人提出回避申请，应当在公证书作成前提出。
第十一条 公证处主任或副主任的回避，由本级司法局局长或副局长决定；其他人员的回避，由公证处主任或副主任决定。回避决定作出后，公证处应当通知当事人。

第四章 管 辖
第十二条 公证事项由当事人住所地、法律行为或者事实发生地的公证处管辖。
涉及不动产转让的公证事项，由不动产所在地的公证处管辖。但遗嘱、委托、声明中涉及不动产转让的除外。
收养公证由收养人或被收养人住所地的公证处管辖；涉外及涉港、澳、台地区的收养公证的管辖，依照司法部有关规定确定。
第十三条 住所地不同的若干个当事人共同申办同一公证事项的，必须共同到其中一名当事人住所地的公证处办理。除不得委托的公证事项外，可以委托一名当事人代为办理。
第十四条 直辖市、省（自治区）辖市公证处与该市所辖区、县（市）公证处之间的管辖划分，由省、自治区、直辖市司法厅（局）确定。

第五章 申请与受理
第十五条 公民、法人申请公证，应当向公证处提出，并填写公证申请表。公证申请表应记明下列内容：
（一）申请人及代理人的姓名、性别、出生日期、身份证号码、工作单位、住址等；申请人为法人的，应记明法人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务等；
（二）请求公证的事项及公证书的用途；
（三）提交材料的名称、份数及有关证人的姓名、住址；
（四）申请的时间及其它需说明的问题。
申请人应在申请表上签名或盖章。申请人填写申请表确有困难的，可由公证人员代为填写。
第十六条 公民、法人申请公证应当提交下列材料：
（一）身份证明，法人资格证明及其法定代表人的身份证明；
（二）代理人代为申请的，委托代理人须提交授权委托书，其他代理人须提交有代理权资格的证明；
（三）需公证的文书；
（四）与公证事项有关的财产所有权证明；
（五）与公证事项有关的其他材料。
第十七条 符合下列条件的申请，公证处应予受理：
（一）申请人与申请公证的事项有利害关系；
（二）申请公证事项的当事人、利害关系人之间对申请公证的事项无争议；
（三）申请公证的事项属于公证处的业务范围；
（四）申请公证的事项属于本公证处管辖。
对不符合条件的申请，公证处应作出不予受理决定，并通知申请人。
第十八条 公证处应当建立分类登记制度。登记事项包括：公证类别、当事人姓名（名称）、代理人（代表人）姓名、受理日期、承办人、审批人、办结日期、结案方式、公证书编号等。
第十九条 公证处受理公证申请后，应将受理通知单发给当事人，并开始建立公证卷宗。
受理通知单应记明：申请人的姓名（名称）、申请公证的事项、申请人提供的主要材料、受理日期及承办人。申请人或其代理人（代表人）应在受理通知单回执上签名。
第二十条 公证处受理公证申请后，应按规定标准由专人收取公证费。公证办结后，经核定的公证费数额与预收数额不一致的，应当办理退还或补收手续。当事人交纳公证费有困难的，应提出书面申请，由公证处主任或副主任决定是否减、免。
第二十一条 公证处可以设立公证事项承办单，各环节的经办人应在承办单上签名并注明日期。承办单应附卷。

第六章 审 查
第二十二条 公证人员应当通过询问证人、调取书证、物证、视听材料、现场勘验、进行鉴定等方式，认真收集证据。
当事人应当如实陈述与公证事项有关的事实，并提供相应的材料。
第二十三条 公证处应重点审查：
（一）当事人的人数、身份、资格和民事行为能力；
（二）当事人的意思表示和相应的权利；
（三）需公证的行为、事实或文书的内容是否真实、合法；
（四）需公证的文书内容是否完善，文字是否准确，签名、印鉴是否齐全；
（五）当事人提供的证明材料是否真实、充分。
第二十四条 公证人员询问当事人和有关证人时，应向被询问人讲明他的权利、义务、法律责任和注意事项，并制作谈话笔录。
笔录应记明：谈话日期、地点、询问人、记录人、被询问人的姓名、性别、出生日期、住址、单位、证件名称及编号、联系电话及邮政编码、谈话内容等。
笔录应交被询问人核对并签名；确实不能签名者，可由本人盖章或按手印。笔录中修改处须由被询问人盖章或按手印。
第二十五条 公证处认为当事人提供的证据材料不完备或有疑义的，应通知当事人作必要的补充或向有关单位、个人调查索取有关证明材料，并有权到现场作实地调查。
第二十六条 公证人员外出调查，应由两名公证人员共同进行。特殊情况只能由一名公证人员进行调查的，应有一名见证人在场，见证人应在笔录上签名。
第二十七条 公证人员从有关单位摘抄的档案或其他书面证据材料，应交提供材料的单位核对并盖章。有关单位应积极予以协助。
第二十八条 公证处可以委托外地公证处调查。委托调查，必须提出明确的要求。受委托的公证处根据办证需要，可以主动补充调查内容。
受委托的公证处收到委托调查函后，应在一个月内完成调查。因故不能完成的，应在上述期限内函告委托调查的公证处。
第二十九条 遇到专门性问题，公证处可聘请或委托专业部门、有专业知识的人员进行鉴定、翻译。鉴定结论或翻译材料应有鉴定人、翻译人签名。
第三十条 对原件或其他无法入卷的证据材料，公证人员应作成复制件或复印件入卷，复制人应注明复制件或复印件与原件相符和复制日期并签名。
第三十一条 公证处可以应当事人的请求，帮助当事人起草、修改法律文书。
当事人申请公证的文书内容不完善、用词不当的，公证人员应指导当事人予以改正；当事人拒绝修改的，应在笔录中注明。

第七章 出 证
第三十二条 法律行为公证应符合下列条件：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）行为的内容和形式不违反法律、法规、规章或者社会公共利益。
第三十三条 有法律意义的事实或文书公证应符合下列条件：
（一）该事实或文书对公证当事人具有法律上的利害关系；
（二）事实或文书真实无误；
（三）事实或文书的内容不违反法律、法规、规章。
第三十四条 文书上的签名、印鉴公证，签名、印鉴应当准确属实；文书的文本公证，文本内容应与原本完全一致。
第三十五条 赋予债权文书具有强制执行效力的公证，应当符合下列条件：
（一）债权文书经过公证证明；
（二）债权文书以给付一定货币、物品或有价证券为内容；
（三）债权文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行的意思表示。
第三十六条 符合本规则规定条件的公证事项，承办公证员应及时草拟公证书，连同卷宗报公证处主任、副主任或其指定的公证员审批。
任何人不得审批自己承办的公证事项。
第三十七条 审批人应重点审核以下内容：
（一）事实是否清楚，证据是否充分；
（二）证明对象是否直实、合法并符合社会公共利益；
（三）是否符合公证程序，文书上的签字、印鉴是否齐全。
审批人对于重大复杂的公证事项，应提交公证处处务会讨论。处务会讨论意见应记录附卷。
第三十八条 公证书按司法部规定或批准的格式制作。公证书中应包括以下内容：
（一）公证书编号；
（二）当事人的基本情况；
（三）公证证词；
（四）承办公证员的签名（签名章）、公证处印章和钢印；
（五）出证日期。
有强制执行效力的公证书应在公证证词中注明，并注明债务人履行债务的期限、强制执行标的名称、种类、数量等。
公证证词中注明的文件是公证书的组成部分。
公证书不得涂改、挖补，必须修改的应加盖公证处校对章。
第三十九条 制作公证书应使用中文。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，除涉外公证事项外，可使用当地民族通用的文字。
根据需要或当事人的要求，公证书可附外文译文。
第四十条 除法律另有规定外，公证书从审批人批准之日起生效。审批人批准日期即为出证日期。
第四十一条 公证处应制作公证书正本和若干份副本发给当事人。公证处留存公证书原本（签发稿）和一份正本附卷。
第四十二条 公证书需要办理领事认证的，应由承办公证处送有关部门认证，并代收认证费。
第四十三条 公证书由当事人或其代理人到公证处领取。必要时，也可由公证处发送。
当事人或其代理人应在公证书送达回执上签名或盖章，并注明收到的日期、份数和公证书的编号。
代理人代领时，送达人应核对代理人的身份和委托书。

第八章 期限、终止与拒绝公证
第四十四条 公证处应及时办理各类公证事务。公证事项应从受理之日起一个月内办结。重大复杂的、当事人举证不足的、或者需委托调查的公证事项，经公证处主任或副主任批准，可适当延长，但最长不得超过六个月。延期的原因应告知当事人。
因不可抗力事件致使公证处无法工作的期间，不计入上述期限。
第四十五条 有下列情况之一的，公证处应当终止公证：
（一）因当事人原因致使在六个月内不能办结的；
（二）公证书生效前当事人撤回申请的；
（三）因当事人死亡（法人终止）不能继续办理或继续办理已无意义的。
第四十六条 终止公证的，承办公证员应写出书面报告，报公证处主任或副主任批准。终止公证的决定应通知当事人。
第四十七条 对不真实、不合法的行为、事实和文书，公证处应拒绝公证。拒绝公证的，承办公证员应写出书面报告，报公证处主任或副主任批准。拒绝公证的决定应书面通知当事人，并告知对拒绝公证不服的复议程序。
第四十八条 公证处对审查中发现的违法行为，应责令当事人或有关人员予以改正，并有权向有关主管部门发出司法建议书。
当事人弄虚作假、提供伪证或阻挠、妨害公证处查证工作正常进行的，公证处除可拒绝公证外，所收的公证费不予退还。
第九章 卷宗的归档
第四十九条 公证事项办结、终止或拒绝后，承办人应按照《公证文书立卷归档办法》和《公证档案管理办法》，在三个月内，将全部卷宗整理归档。
第五十条 对公证事项的讨论意见和有关请示批复等不宜对外公开的材料，应装订成副卷，与正卷一起保存。对涉及国家秘密和个人隐私的公证事项，应列为密卷保存。

遗嘱公证卷应列为密卷单独保存。遗嘱人死亡后，转为普通卷保存。

第十章 特别程序
第五十一条 公证处办理招标投标、开奖、拍卖等公证事项，承办公证员应亲临现场，对其真实性、合法性予以审查核实。对真实、合法的，当场宣读公证词，并在七日内作成公证书发给当事人。该公证证明从宣读之日起生效。
在上述活动中，如发现当事人有弄虚作假、违反活动规则或违法行为的，应当场责令当事人予以改正；拒不改正的，公证员应当拒绝宣读公证词。
第五十二条 遗嘱公证应由两名公证人员共同办理，由其中一名公证员在公证书上署名。特殊情况由一名公证员办理时，应有一名见证人在场，见证人应在遗嘱和笔录上签名。
第五十三条 公证处办理提存公证，应以通知书或公告方式通知债权人在确定的期限内领取提存标的物。债权人领取提存标的物时，应提供身份证明和有关债权的证明，并承担因提存所支出的费用。
不易保存的或债权人到期不领取的提存物品，公证处可以拍卖，保存其价款。
提存人可以凭人民法院的裁决书或提存之债已清偿的其他证明领回提存物。
从提存之日起，超过二十年无人领取的提存标的物，视为无主财产，上交国库。
第五十四条 经过公证的事项在履行过程中发生纠纷的，原公证处可应当事人的请求进行调解。经调解后当事人达成新协议的，公证处应给予公证；新达成的协议符合本规则第三十五条规定条件的，公证处应依法赋予强制执行效力。
调解不成的，公证处应告知当事人向人民法院起诉或申请仲裁。

第十一章 复 议
第五十五条 当事人对公证处作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的，可以在接到决定之日起十日内，向该公证处的本级司法行政机关申请复议。受理复议的司法行政机关应当在收到申请书之日起二个月内作出决定。
第五十六条 公证处的本级司法行政机关发现公证书有错误的，可以作出撤销公证书的决定。
当事人对撤销公证书的决定不服的，可以在接到撤销决定之日起十日内，向上一级司法行政机关申请复议。受理复议的司法行政机关应当在收到申请之日起两个月内作出决定。
第五十七条 受理复议的司法行政机关复议后，应按下列情形，分别作出复议决定：
（一）公证书正确的，维持原公证书。
（二）公证书内容正确，仅表述不当的，应当责成原公证处收回公证书更正后重新发给当事人；不能收回的，另行制发补充性的公证书。
（三）公证书内容不真实或违反法律、社会公共利益的，撤销公证书。
（四）违反公证程序的，责成公证处补充必要的手续；无法补充或严重违反公证程序的，撤销公证书。
被撤销的公证书应当收回，不能收回的，应公告撤销。
对已经发往域外使用的公证书的撤销或更正，按司法部的有关规定备案。
第五十八条 司法行政机关的复议决定书应当送达复议申请人和原公证处。
复议申请人对复议决定不服的，可以在接到复议的决定后十五日内，向人民法院起诉。
第五十九条 复议材料应由复议机关立卷归档，复议决定应存入原公证卷内一份。
第六十条 公证处发现本处出具的公证书存在第五十七条第二项至第四项规定情形的，应当参照第五十七条的规定处理。
第六十一条 因公证处的过错撤销公证书的，所收的公证费应全部退还当事人；因当事人的过错而撤销公证书的，所收的公证费不予退还；因公证处和当事人双方过错而撤销公证书的，所收的公证费酌情退还。

第十二章 附 则
第六十二条 外国人、无国籍人和外国组织向我国公证机关申办公证的，适用本规则。但法律或司法部另有规定的除外。
第六十三条 本规则由司法部负责解释。
本规则自一九九一年四月一日起施行。一九八六年十二月四日司法部发布的《办理公证程序试行细则》同时废止。