天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于学习贯彻市委八届四次全会精神兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的决议

　　　　　　　　　 （2003年7月10日天津市第十四届人民
　　　　　　　　　 代表大会常务委员会第四次会议通过）

　　天津市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议，认真传达学习了中共天津市委八届四次全会精神。
　　会议一致认为，胡锦涛总书记“七一”重要讲话，从全局和战略的高度，深刻阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，是我们党在新世纪新阶段治党治国的政治宣言，是动员全党全国人民继往开来、与时俱进、把中国特色社会主义事业推向前进的行动纲领。对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步落实党的十六大的各项任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。“三个代表”重要思想，与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是全党和全国人民全面建设小康社会的理论武器、根本指针、行动指南。市委八届四次全会，对在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步动员部署，提出了明确要求。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在全会上的重要讲话，紧密结合天津的实际，运用马克思主义的基本原理，深刻地论述了“三个代表”重要思想对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的最新贡献，强调了要牢牢把握两个“先进”、一个“根本”，忠实地实践“三个代表”重要思想，既是一次重要的理论辅导，又是对全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的总动员和再部署，对于我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想具有重要的指导意义。我们一定要把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话和十六大精神上来，按照中央和市委八届四次全会的部署和要求，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为一项重大政治任务，自觉实践、身体力行“三个代表”重要思想，努力开创人大工作的新局面。
　　会议指出，坚持党的领导，是人大工作始终贯彻“三个代表”重要思想，保持正确政治方向的根本保证。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。要强化党的意识，讲政治、顾大局、守纪律，在思想上政治上行动上符合“三个代表”的要求，始终与胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证中央和市委决策部署的贯彻实施。要加强人大党组织的建设，成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位和作用。
　　会议指出，要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，大力发展先进生产力，集中力量把经济搞上去，把握改革发展稳定的大局，依法履行职责。要加强和改进立法工作，提高立法质量，为促进三个文明协调发展，实施“三步走”战略创造良好的法制环境，提供有力的法制保障。要加强和改进监督工作，全力支持“一府两院”依法行政、公正司法，提高执法水平，通过实施“三步走”战略，加快经济和社会各项事业发展。要加强法制宣传教育工作，为促进“三步走”战略目标的实现创造良好的社会环境。
　　会议指出，要始终把代表人民的意志、实现最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要牢记“两个务必”，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要切实转变思想作风和工作作风，提高思想政治水平，加强道德品质修养，谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义，反对各种消极腐败现象，保证权力干净运行。要深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，集中群众的智慧，接受群众的监督。要坚持扩大社会主义民主，使人大工作做到公开、民主、透明，实现法制化、规范化，保障全市人民依法行使当家作主的权利。要进一步密切与人大代表的联系，充分发挥代表作用，为代表依法执行职务创造条件、做好服务。各级人大代表要带头学习实践“三个代表”重要思想，团结和带动广大群众积极投身于实施“三步走”战略的奋斗之中，形成万众一心搞建设、同心同德谋发展的良好局面。
　　会议指出，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推进观念创新、工作创新、制度创新。要深入学习和研究人民代表大会制度理论，进一步深化对人民代表大会制度和人大及其常委会性质、地位、作用的认识，认真总结人大工作实践的新经验，借鉴全国人大和兄弟省市人大的实践成果，使我市人大工作不断创新，充满活力。　　会议要求，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在市委的领导下，坚持与时俱进、开拓创新，认真履行人大及其常委会的各项职责，为实现“三步走”战略目标、率先基本实现现代化而努力奋斗！









全国人民代表大会常务委员会


城市居民委员会组织条例
全国人大常委会



（1954年12月31日全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）


第一条 为了加强城市中街道居民的组织和工作，增进居民的公共福利，在市辖区、不设区的市的人民委员会或者它的派出机关指导下，可以按照居住地区成立居民委员会。
居民委员会是群众自治性的居民组织。
第二条 居民委员会的任务如下：
（一）办理有关居民的公共福利事项；
（二）向当地人民委员会或者它的派出机关反映居民的意见和要求；
（三）动员居民响应政府号召并遵守法律；
（四）领导群众性的治安保卫工作；
（五）调解居民间的纠纷。
第三条 居民委员会的组织如下：
（一）居民委员会应当按照居民的居住情况并且参照公安户籍段的管辖区域设立，一般地以一百户至六百户居民为范围。
居民委员会下设居民小组；居民小组一般地以十五户至四十户居民组成。每个居民委员会所设的小组最多不得超过十七个。
（二）居民委员会设委员七人至十七人，由居民小组各选委员一人组成；并且由委员互推主任一人、副主任一人至三人；其中须有一人管妇女工作。
居民小组设组长一人，一般地应当由居民委员会委员兼任；在必要的时候，可以选举副组长一人至二人。居民委员会委员被推为主任或者副主任的时候，选举他的小组可以另选组长一人。
（三）居民较少的居民委员会，一般地不设工作委员会，由居民委员会委员分工担任各项工作。居民较多的居民委员会，如果工作确实需要，经市人民委员会批准，可以设立常设的或者临时的工作委员会，在居民委员会统一领导下进行工作。常设的工作委员会可以按照社会福利（包括
优抚）、治安保卫、文教卫生、调解、妇女等项工作设立，最多不得超过五个。临时的工作委员会，应当在工作结束时宣布撤销。
工作委员会应当吸收居民中的积极分子参加，但要尽可能做到一人一职，不使他们的工作负担过重。
（四）居民中的被管制分子和其他被剥夺政治权利的分子，应当编入居民小组，但不得担任居民委员会委员、居民小组组长和工作委员会的委员；在必要的时候，居民小组组长有权停止他们参加居民小组的某些会议。
第四条 居民委员会每届任期一年。
居民委员会委员因故不能担任职务的时候，可以随时改选或者补选。
第五条 机关、学校和较大的企业等单位，一般地不参加居民委员会，但应当派代表参加居民委员会所召集的与它们有关的会议，并且遵守居民委员会有关居民公共利益的决议和公约。
企业职工集中居住的职工住宅区和较大的集体宿舍，应当在市辖区、不设区的市的人民委员会或者它的派出机关的统一指导下设立居民委员会，或者由工会组织的职工家属委员会兼任居民委员会的工作。
第六条 市内少数民族聚居的地区，可以单独成立居民委员会；户数较少的，可以单独成立居民小组。
第七条 市、市辖区的人民委员会的工作部门和其他机关，如果必须向居民委员会或者它的工作委员会布置任务，应当经市、市辖区的人民委员会批准统一布置。市、市辖区的人民委员会的工作部门，可以对居民委员会有关的工作委员会进行业务指导。
第八条 居民应当遵守居民委员会关于公共利益的决议和公约。居民委员会进行工作的时候，应当根据民主集中制和群众自愿的原则充分发扬民主，不得强迫命令。
第九条 居民委员会的公杂费和居民委员会委员的生活补助费，由省、直辖市的人民委员会统一拨发，标准由内务部另行规定。
第十条 居民委员会办理居民的共同福利事项所需的费用，经有关的居民同意，并且经市辖区、不设区的市的人民委员会批准，可以按照自愿原则向有关的居民进行筹募，除此以外，不得向居民进行任何募捐或筹款。
筹募的共同福利款项和开支账目，在事情办理完毕后，应当及时公布。



1954年12月31日